01
招標(biāo)投標(biāo)法修訂草案預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院2021年度立法工作計(jì)劃的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),強(qiáng)調(diào)為推動(dòng)改革開放邁出新步伐,發(fā)展規(guī)劃法草案、電信法草案、廣播電視法草案、能源法草案、學(xué)前教育法草案、藥師法草案、原子能法草案、機(jī)關(guān)運(yùn)行保障法草案、計(jì)量法修訂草案、公路法修訂草案、鐵路法修訂草案、統(tǒng)計(jì)法修正草案、中國(guó)人民銀行法修訂草案、商業(yè)銀行法修訂草案、反洗錢法修訂草案、保險(xiǎn)法修訂草案、招標(biāo)投標(biāo)法修訂草案、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法修正草案、仲裁法修訂草案、人民警察法修訂草案、監(jiān)獄法修訂草案等預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。(來源:中國(guó)政府網(wǎng))
02
自然資源部修訂完善測(cè)繪資質(zhì)管理政策
近日,自然資源部辦公廳印發(fā)修訂后的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》和《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。新測(cè)繪資質(zhì)管理政策以最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),為測(cè)繪單位紓困、減壓為重點(diǎn),主要在4個(gè)方面進(jìn)行了大力改革。
一是壓減測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)。將測(cè)繪資質(zhì)由甲乙丙丁4個(gè)等級(jí)壓減為甲乙兩個(gè)等級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減至20項(xiàng),壓減幅度達(dá)85.5%。二是下放甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余9個(gè)專業(yè)類別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限均由自然資源部下放至省級(jí)自然資源主管部門。三是合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測(cè)繪資質(zhì)專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。四是壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日;壓減證明材料,繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批,大力推行測(cè)繪資質(zhì)電子證書。(來源:中國(guó)政府網(wǎng))
03
廣東省公共資源交易“一張網(wǎng)”列入省數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點(diǎn)
近日,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點(diǎn)》(下稱“文件”),全省公共資源交易“一張網(wǎng)”建設(shè)作為助推營(yíng)商環(huán)境綜合改革不斷深化的一項(xiàng)重點(diǎn)工作被列入其中。文件提出,要打造全省公共資源交易“一張網(wǎng)”,建設(shè)全省統(tǒng)一的公共資源交易服務(wù)系統(tǒng),完善交易平臺(tái)管理規(guī)范,推進(jìn)交易全流程電子化,推動(dòng)編制全省中介服務(wù)事項(xiàng)“一張清單”,加強(qiáng)中介服務(wù)超市推廣應(yīng)用。全省公共資源交易“一張網(wǎng)”是指,以數(shù)字政府公共支撐平臺(tái)為基礎(chǔ),建立統(tǒng)一的公共服務(wù)系統(tǒng),聯(lián)通各類電子交易系統(tǒng)和各行業(yè)監(jiān)督系統(tǒng),形成“一平臺(tái)三系統(tǒng)”架構(gòu),構(gòu)建全省公共資源交易“一網(wǎng)通辦”新格局。去年,在省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局指導(dǎo)下,我中心積極配合開展“一張網(wǎng)”需求調(diào)研、建設(shè)方案和配套制度規(guī)范草擬等相關(guān)工作。目前,省政數(shù)局已經(jīng)印發(fā)《廣東省公共資源交易平臺(tái)(一期)建設(shè)方案》,“一張網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性開發(fā)建設(shè)階段,并將在部分地市試點(diǎn)應(yīng)用后,在全省進(jìn)行推廣。(來源:國(guó)家發(fā)展改革委)
04
湖北:改革最高投標(biāo)限價(jià)編制方式
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《湖北省建設(shè)工程造價(jià)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),決定在武漢市、襄陽市、宜昌市、鄂州市開展工程造價(jià)改革試點(diǎn)工作。據(jù)了解,按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)工程造價(jià)改革工作方案的通知》(建辦標(biāo)〔2020〕38號(hào))的工作安排,湖北省被列為全國(guó)工程造價(jià)改革五個(gè)試點(diǎn)省市之一。此次公布的4個(gè)試點(diǎn)市住建部門要按照《實(shí)施方案》要求,選擇有條件的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)改革試點(diǎn)。
《實(shí)施方案》指出,改革最高投標(biāo)限價(jià)編制方式。堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo),研究制定以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、市場(chǎng)詢價(jià)為主導(dǎo)、定額計(jì)價(jià)為參考的新型最高投標(biāo)限價(jià)編制規(guī)則。最高投標(biāo)限價(jià)編制采用全費(fèi)用綜合單價(jià)形式,增值稅以外的其他費(fèi)用按市場(chǎng)實(shí)際確定。分析最高投標(biāo)限價(jià)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),修改清單表格,符合新計(jì)價(jià)模式。工程造價(jià)改革試點(diǎn)工作暫定為準(zhǔn)備階段(2021年5月—2021年6月)、實(shí)施階段(2021年7月—2022年12月)、總結(jié)階段(2023年1月—2023年8月)三個(gè)階段。(來源:湖北省住建廳)
05
福建:探索建立“評(píng)定分離”等制度,強(qiáng)化招標(biāo)人自主權(quán)
6月11日,福建省人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)福建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ丰槍?duì)規(guī)范政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo),提出:規(guī)范統(tǒng)一全省集中采購(gòu)目錄,完善集中采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)則。上線運(yùn)行工程領(lǐng)域招投標(biāo)在線監(jiān)管平臺(tái),在住建、水利、交通、工業(yè)、漁港、信息化等領(lǐng)域,推進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)在線監(jiān)管。統(tǒng)一工程領(lǐng)域招投標(biāo)行業(yè)交易規(guī)則,探索建立“評(píng)定分離”等制度。(來源:央廣網(wǎng)福建頻道)