魯山縣水利局關于魯山縣城區(qū)供水PPP項目　　

資格預審公告　　

本采購項目魯山縣城區(qū)供水PPP項目已由相關部門批準實施，項目授權主體為魯山縣人民政府，項目實施機構為魯山縣水利局（以下簡稱采購人）。項目已具備公開招標條件,特邀請有意向的潛在社會資本方（以下簡稱供應商）參加報名?！　?/P>

2. 項目概況及采購內容　　

2.1項目名稱：魯山縣城區(qū)供水PPP項目　　

采購編號：LZC2017-Ag075   　　

2.2采購方式：公開招標?！　?/P>

2.3項目概況及規(guī)模：魯山縣城區(qū)供水PPP項目包括三個子項目，分別為新建城南自來水廠項目、供水管網(wǎng)改造與新管網(wǎng)鋪設項目和魯山縣自來水廠存量資產(chǎn)項目。新建城南自來水廠項目位于魯山縣匯源街道辦事處申莊，魯興路東側，望城路南側，占地34.4畝；供水管網(wǎng)改造與新管網(wǎng)鋪設項目包括原有管網(wǎng)的現(xiàn)代化改造和新建配水管網(wǎng)；魯山縣自來水廠存量資產(chǎn)項目位于魯山縣北環(huán)路與鋼廠路交叉口西南角的琴臺辦事處大潘莊組，占地面積25畝?！　?/P>

2.4采購內容：社會資本方?！　?/P>

3. 采購需求　　

3.1項目合作期：新建城南自來水廠項目建設期1年，運營期29年；供水管網(wǎng)改造與新管網(wǎng)鋪設建設期5年，運營期25年；魯山縣自來水廠存量資產(chǎn)項目運營期30年?！　?/P>

3.2投資概算：約15288.62萬元?！　?/P>

3.3項目地點：魯山縣?！　?/P>

3.4運作模式：采用BOT+TOT方式運作?！　?/P>

3.5項目回報機制：擬采用“可行性缺口補助”回報機制?！　?/P> 4. 申請人資格要求　　

4.1主體要求：　　

4.1.1在中華人民共和國境內注冊、具有有效營業(yè)執(zhí)照的獨立企業(yè)法人?！　?/P>

4.1.1本級政府融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（上市公司及符合《國務院辦公廳轉發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發(fā)[2015]42號文件規(guī)定的除外）不得作為社會資本參加本次資格預審。　　

4.2資質要求　　

4.2.1具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質或市政公用工程施工總承包貳級及以上資質，提供有效的安全生產(chǎn)許可證；　　

4.2.2擬派項目經(jīng)理具有水利水電或市政工程專業(yè)貳級注冊建造師資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證，2014年1月1日以來具有類似項目施工經(jīng)驗（擔任過類似項目施工的項目經(jīng)理或副經(jīng)理或技術負責人的相關證明文件）；　　

4.3財務要求：　　

4.3.1具有法定資格的審計機構出具的2014、2015、2016年度審計報告，（若申請人為新成立企業(yè)，提供自注冊年度后的經(jīng)審計的財務報告）且2016年末凈資產(chǎn)不低于2億元人民幣，總資產(chǎn)不低于4億元人民幣?！　?/P>

4.3.2沒有處于被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目（申請人自行承諾）?！　?/P>

4.3.3申請人須具備相應的投融資能力，需提供不低于人民幣5000萬元的銀行存款證明（開具時間為本公告發(fā)布后，并提供近1個月銀行對賬單）或不少于4億元的銀行授信證明?！　?/P>

4.4業(yè)績經(jīng)驗要求：　　

4.4.1申請人應具有單個3萬m³/d以上的水務項目投資或運營業(yè)績（以合同或相關證明為準；或項目公司業(yè)績需提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結果復印件及合同或相關證明）；　　

4.4.2申請人應具有類似項目建設業(yè)績（類似項目定義：單個項目設計規(guī)模在2.5萬m³/d及以上的水廠或管網(wǎng)項目，以合同或相關證明為準）；　　

4.5信譽要求：　　

4.5.1具有參加政府采購活動前3年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。　　

4.5.2根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動；查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站www.creditchina.gov.cn，中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）。申請人將相關查詢頁面截圖打印蓋章提供?！　?/P>

4.6行賄犯罪檔案查詢結果告知函：　　

申請人需提供企業(yè)所在地或業(yè)務發(fā)生地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（符合豫檢會【2015】7號文規(guī)定，應當針對投標單位、法定代表人進行行賄犯罪檔案查詢）；（開具時間須為本公告發(fā)出后）?！　?/P>

4.7聯(lián)合體要求：　　

4.7.1本次資格預審接受聯(lián)合體。聯(lián)合體成員總數(shù)不得超過3家?！　?/P>

4.7.2以聯(lián)合體參加的，應提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔連帶責任；　　

4.7.3聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級（如有要求）；　　

4.7.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；　　

4.7.5聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認可。應體現(xiàn)融資、建設、運營優(yōu)勢；　　

4.7.6通過資格預審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構成；　　

4.7.7聯(lián)合體成員資格要求：牽頭人至少具備：4.1、4.3、4.5、4.6；聯(lián)合體成員須具備：4.1、4.5、4.6、4.7；聯(lián)合體成員至少有一方須具備：4.2、4.4.1、4.4.2 ?！　?/P>

5. 資格預審方法　　

5.1資格審查方法：合格制?！　?/P>

5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量?！　?/P>

6. 政府采購政策　　

6.1政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：　　

（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；　　

（二）為在中國境外使用而進行采購的；　　

（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的?！　?/P>

上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。　　

6.2如有外方社會資本方的，對本國社會資本的優(yōu)惠措施及幅度：無  ；　　

6.3外方社會資本采購我國生產(chǎn)的貨物和服務要求：  無  。　　

7、報名信息　　

1、報名時間： 2017年6月 26 日8時00分整至 2017年6月 30 日18時00分整?！　?/P>

2、報名方法：本項目只接受網(wǎng)上報名，不接受其它形式報名。潛在投標人報名需憑CA數(shù)字證書通過平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.pdsggzy.com/）“供應商登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行報名。具體操作請查看以下鏈接：　　

鏈接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11020.jhtml　　

辦理CA證書：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml　　

3、資格預審文件的獲取　　

（1）資格預審文件出售時間：2017年6月 26 日8時00分整至 2017年6月 30  日18時00分整。?！　?/P>

（2）資格預審文件售價人民幣500元，售后不退?！　?/P>

（3）繳費方式：轉賬或電匯支付資格預審文件費到指定賬戶。　　

支付賬戶名稱必須和投標人名稱一致且已在平頂山市公共資源交易投標人（供應商）庫中錄入的賬戶（基本戶或一般戶均可，不支持結算卡支付）　　

（4）匯入賬戶和帳號：（投標保證金賬戶和帳號詳見資格預審文件）　　

收款單位全稱：平頂山市公共資源交易中心　　

賬 號：6013301012010093076　　

開戶銀行：平頂山銀行行政中心支行　　

（5）潛在投標人網(wǎng)上報名、資格預審文件費轉賬成功后，須在平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)中，將資格預審文件費成功綁定至所投項目和標段，之后方可下載資格預審文件（資格預審文件中包含圖紙、清單等投標所需一切內容），紙質資格預審文件不再出售。具體操作請查看以下鏈接：　　

鏈接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11597.jhtml　　

注：考慮到人為操作和跨行轉賬時間延誤等因素，資格預審文件費綁定工作的截止時間為開始報名起至報名截止時間后兩天，請投標人盡早進行資格預審文件費綁定工作?！　?/P>

4、其他事項：　　

4.1、投標人應仔細閱讀操作手冊，在本公告中要求的截止時間前完成網(wǎng)上報名、資格預審文件費、投標保證金的繳納和綁定等工作。并充分考慮人為操作和銀行異地跨行轉賬到賬的時間等因素，因投標人操作不當或銀行到賬時間等問題造成的無法報名、無法下載資格預審文件、無法投標等一切后果，由投標人自行承擔?！　?/P>

4.2、資格預審文件費收取，交費綁定后才能下載資格預審文件?！　?/P>

8、資格預審申請文件遞交信息　　

資格預審申請文件遞交截止時間：2017年 7月 11日 10 時 00分　　

資格預審申請文件遞交地點：平頂山市公共資源交易中心　　

逾期送達或未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理?！　?/P>

9、發(fā)布資格預審公告的媒介　　

本次資格預審公告同時在《中國政府采購網(wǎng)》、《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《魯山政府采購網(wǎng)》、《平頂山市公共資源交易網(wǎng)》、《河南省公共資源交易公共服務平臺》上發(fā)布?！　?/P>

10、項目資料目錄　　

10.1物有所值評價報告及財政部門意見?！　?/P>

10.2財政承受能力論證報告及財政部門意見?！　?/P>

10.3項目正式實施方案及政府審核意見?！　?/P>

10.4可行性研究報告、產(chǎn)出說明（如為新建、改建項目）?！　?/P>

10.5存量公共資產(chǎn)的歷史資料、產(chǎn)出說明（如為納入地方性債務管理系統(tǒng)或2013年全國政府債務審計范圍的存量項目）?！　?/P>

10.6其它相關審批文件?！　?/P>

11、本次資格預審聯(lián)系事項　　

招標人：魯山縣水利局　　

聯(lián)系人： 陳女士         聯(lián)系電話：13523751777　　

招標代理機構：中建聯(lián)勘測規(guī)劃設計有限公司　　

聯(lián)系地址：平頂山市嘉德商務賓館四樓（建設路凌云路交叉口東50米路南）　　

聯(lián)系人 ：蔡燕    聯(lián)系電話：0375-2689179    18903759500　　

2017年6月23日