本采購(gòu)項(xiàng)目新鄭市城市管理行政執(zhí)法局新鄭市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目已由新鄭市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目采用PPP模式。項(xiàng)目授權(quán)主體為新鄭市人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為新鄭市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人）。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，特邀請(qǐng)有意向的潛在社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
二、 項(xiàng)目概況及采購(gòu)內(nèi)容1、項(xiàng)目名稱(chēng)：新鄭市城市管理行政執(zhí)法局新鄭市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目
2、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)
3、采購(gòu)編號(hào)：新財(cái)購(gòu)2017（124）號(hào)
4、項(xiàng)目概況：
本項(xiàng)目總投資15152.00萬(wàn)元。項(xiàng)目公司中社會(huì)資本占股100%，政府不占股?？偼顿Y中項(xiàng)目公司申請(qǐng)銀行貸款12000.00萬(wàn)元，占總投資的79.20%；項(xiàng)目公司自籌資本金3152.00萬(wàn)元，占總投資的20.80%。
5、主要建設(shè)內(nèi)容：
項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座以及辦公管理用房等配套工程設(shè)施；改建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站26座；購(gòu)置微型皮卡19輛、人力收集車(chē)559輛、機(jī)動(dòng)收集車(chē)2128輛、沖洗車(chē)25輛、中型掃路車(chē)30輛、吸塵車(chē)16輛、鉤臂車(chē)27輛、25噸吊桶式垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)8輛、16噸吊桶式垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)12輛、垃圾壓縮箱3套、連體壓縮機(jī)箱34套、環(huán)保地埋桶538個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶15581個(gè)；建設(shè)智能數(shù)字化管理系統(tǒng)和智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)，建立監(jiān)控指揮中心，為環(huán)保地埋桶、垃圾桶配備滿(mǎn)載自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，為環(huán)衛(wèi)車(chē)輛配備GPS、車(chē)載視頻等感知設(shè)備。
6、采購(gòu)內(nèi)容：社會(huì)資本方。
三、采購(gòu)需求1、項(xiàng)目全生命周期：本項(xiàng)目合作期限為16年，其中建設(shè)期7個(gè)月，運(yùn)營(yíng)期15年5個(gè)月。
2、投資概算：項(xiàng)目總投資15152.00萬(wàn)元。其中社會(huì)資本比例為100%。 3、項(xiàng)目規(guī)模：新鄭市轄區(qū)內(nèi)3個(gè)街道辦事處、9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)3管委會(huì)，共268個(gè)行政村和新型社區(qū)，約80.81萬(wàn)人，總面積約873平方公里范圍內(nèi)生活垃圾保潔及轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。
4、項(xiàng)目地點(diǎn)：本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村，具體建設(shè)地點(diǎn)為：新鄭市全市3個(gè)街道辦事處（新建辦、新華辦、新煙辦，不含市城管執(zhí)法局管轄范圍）、9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)3管委會(huì)（龍湖鎮(zhèn)、孟莊鎮(zhèn)、郭店鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)、新村鎮(zhèn)、和莊鎮(zhèn)、辛店鎮(zhèn)、梨河鎮(zhèn)、觀音寺鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng)、新區(qū)管委會(huì)、教育園區(qū)管委會(huì)、具茨山管委會(huì)），約268個(gè)行政村和新型社區(qū)。
5、運(yùn)作模式：建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）。
6、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：政府付費(fèi)。
7、其他采購(gòu)需求：無(wú)。
四、申請(qǐng)人資格要求1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、新鄭市人民政府融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)（符合《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》國(guó)辦發(fā)[2015]42號(hào)文件規(guī)定的除外）不得作為社會(huì)資本參加本次資格預(yù)審。
3、申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位企業(yè)，不得同時(shí)作為不同主體參與申請(qǐng)。
4、申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營(yíng)范圍需具有（垃圾清掃、垃圾收集運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)）三項(xiàng)中的任意一項(xiàng)。
5、申請(qǐng)人需提供三體系認(rèn)證證書(shū)（質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證）。
6、申請(qǐng)人須具有環(huán)境工程BOT項(xiàng)目或政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)衛(wèi)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)（需提供合同原件）。
7、申請(qǐng)人應(yīng)提供不低于人民幣5000萬(wàn)元及以上的資金證明，以報(bào)名期間提供的銀行存款證明材料為準(zhǔn)。
8、具有項(xiàng)目所在地或企業(yè)注冊(cè)地檢察機(jī)關(guān)出具的檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函，資格預(yù)審文件遞交截止日當(dāng)天“檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案結(jié)果告知函”必須在有效期內(nèi)（查詢(xún)對(duì)象為申請(qǐng)人及法定代表人、授權(quán)委托人）。
9、申請(qǐng)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的不得參加本次投標(biāo)（通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”等渠道查詢(xún)，查詢(xún)時(shí)間段為公告發(fā)布之日起至資格預(yù)審文件遞交截止時(shí)間前）。
10、本次資格預(yù)審不接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
五、資格預(yù)審方法1、資格審查方法：合格制。
2、不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。
六、政府采購(gòu)政策1、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：
（1）需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的；
（2）為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的；
（3）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
上述本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、如有外方社會(huì)資本方的，對(duì)本國(guó)社會(huì)資本的優(yōu)惠措施及幅度： 無(wú) 。
3、外方社會(huì)資本采購(gòu)我國(guó)生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求： 外方社會(huì)資本應(yīng)按照我國(guó)政府采購(gòu)政策要求優(yōu)先采購(gòu)我國(guó)貨物和服務(wù) 。
七、報(bào)名須知1、本項(xiàng)目采用網(wǎng)上報(bào)名方式。申請(qǐng)人報(bào)名前須在新鄭市公共資源交易中心網(wǎng)站注冊(cè)成為會(huì)員，并攜帶相關(guān)證件到檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪局、財(cái)政局采購(gòu)辦、辦理會(huì)員審核、備案等手續(xù)，再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)中心網(wǎng)站-辦事指南-服務(wù)指南《新鄭市征集工程類(lèi)投標(biāo)企業(yè)、政府采購(gòu)供應(yīng)商等會(huì)員庫(kù)的通知》。
2、報(bào)名時(shí)間：2017年 7 月 10 日至2017年 7 月 18 日17:00止。
3、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)需攜帶以下資料：法定代表人身份證，被授權(quán)人持授權(quán)委托書(shū)及本人身份證，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一證書(shū)），2014年以來(lái)財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（企業(yè)成立不足三年的，從成立年份開(kāi)始提供）,近3個(gè)月依法繳納稅收的證明材料，近3個(gè)月社會(huì)保障資金的相關(guān)證明材料，參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明，三體系認(rèn)證證書(shū)（質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證），類(lèi)似業(yè)績(jī)證明材料，資金證明（銀行存款證明材料），行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函，“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）信用記錄最新查詢(xún)截圖。
八、資格預(yù)審保證金及標(biāo)書(shū)費(fèi)繳納本項(xiàng)目采用網(wǎng)上支付標(biāo)書(shū)費(fèi)和資格預(yù)審保證金：
1、該項(xiàng)目資格預(yù)審保證金：人民幣貳佰萬(wàn)元整（￥2000000.00元），標(biāo)書(shū)費(fèi)：伍佰元整（￥500.00）/份。
2、繳納方式：以轉(zhuǎn)賬形式從申請(qǐng)單位基本帳戶(hù)轉(zhuǎn)入。
3、保證金繳納日期：2017年 7 月 10 日至2017年 7 月 18 日17時(shí)前。（必須在此時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行綁定）
4、標(biāo)書(shū)費(fèi)繳納日期：2017年 7 月 10 日至2017年 7 月 18 日17時(shí)前。（必須在此時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行綁定）
（注：保證金支付需要一次性足額支付完畢，否則系統(tǒng)不能進(jìn)行綁定，且保證金支付帳號(hào)必須與會(huì)員庫(kù)注冊(cè)的開(kāi)戶(hù)行帳號(hào)一致。支付保證金/標(biāo)書(shū)費(fèi)之后，需在該項(xiàng)目的項(xiàng)目信息“網(wǎng)上報(bào)名”一欄中，對(duì)所投項(xiàng)目進(jìn)行保證金/標(biāo)書(shū)費(fèi)綁定，否則不能下載資格預(yù)審文件，視為報(bào)名無(wú)效。詳細(xì)流程見(jiàn)本單位會(huì)員系統(tǒng)通知欄）
收款單位：新鄭市公共資源交易中心
開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)建設(shè)銀行新鄭支行
銀行賬號(hào)：41001583010050203430-0004（保證金支付帳戶(hù)）
41001583010050203430-0005（標(biāo)書(shū)費(fèi)支付帳戶(hù)）
資格預(yù)審文件獲取方式：支付標(biāo)書(shū)費(fèi)后自行下載。
九、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交1、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為2017年 8 月 1日上午 9 時(shí) 30 分（具體以資格預(yù)審文件時(shí)間為準(zhǔn)）。
2、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)為：新鄭市公共資源交易中心。
3、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。
十、發(fā)布公告的媒介本次資格預(yù)審公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)、新鄭市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。
十一、聯(lián)系方式采購(gòu)人：新鄭市城市管理行政執(zhí)法局
地址：新鄭市中華路與中興路交叉口向南
聯(lián)系人：陳慧芳
電 話(huà)：15003859900
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：北京國(guó)金管理咨詢(xún)有限公司
地址：鄭州農(nóng)業(yè)路東16號(hào)省匯中心A座2701室
聯(lián)系人：張先生
電話(huà)：0371-60933926 15937194406